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开展“山水林田湖草沙系统治理”体制机制专题调研。调研组实地调研了开化县陆联小流域水土流失综合治理工程、马金溪流域综合治理工程,长汀县三洲镇丰盈生态农场、河田镇罗地废弃矿区复垦项目、河田镇伯湖村安全生态水系工程、河田镇罗地草山林分改造治理点、策武镇策田村东华山土壤改良治理点等治理项目,并详细了解两县山水林田湖草沙系统治理试点工程实施情况及经验做法。各监查单位对开发建设单位编制的水土保持方案进行严格审批,监查建设单位有没有严格按照水土保持方案报告进行施工;
建设项目施工过程中的水土保持监测指标体系构建,是提高监测质量和效率的基础和前提条件。对于监测指标体系而言,应当综合反映水土流失防治效果及其发展变化,针对监测内容合理选择监测指标。对于指标体系而言,整体上可以分为三层,即指标类、亚类以及指标。
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规范水土保持管理和共享。以满足管理需求为导向,进一步研究梳理和规范水土保持数据录入的要求。各级水行政主管部门及相关单位要按职责分工,及时完整录入水土保持监督管理、综合治理、监测等相关数据,建立全国和省级的水土保持数据库,开放信息系统库表结构和数据交换接口,实现各级水利部门和系统内外信息共享。
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开展水土保持履职情况逐级督查。水利部组织部直属单位,重点围绕《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持的意见》等生产建设项目水土保持的制度落实,对省级水行政主管部门开展履职情况督查,对督查发现的问题,严格按照规定追究责任。省、市两级要同步开展履职督查,确保责任落实、制度执行、问题整改、推动工作“四到位”。
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建设项目水土保持方案编制的法律依据:《*共和国水土保持法》、《*共和国水土保持法实施条例》、《甘肃省水土保持条例》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》。经营对象:在水土保持方案确定的山区、丘陵区、风沙区和其他*发生水土流失的地区,启动可能造成水土流失的生产建设项目;建设项目水土保持方案编制业务对象及阶段开发阶段:根据法律法规要求,在项目开工前制定水土保持方案,并取得相应批复。
水资源论证总体要求:全面贯彻“节水**、空间均衡、系统治理、两手抓”的治水思路,深入落实严格的水资源管理体制和“发布、管理、服务”的改革要求,加强规划水资源论证,严格实施建设项目水资源论证,推进区域水资源论证评价,进一步发挥水资源在区域发展及相关领域的作用,发挥水资源在规划和项目建设布局中的刚性约束作用能够满足合理用水需求,坚决抑制不合理用水需求,促进经济社会发展与水资源承载力的协调,促进生态保护和高质量发展。
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