施工单位节能评估报告 节能评估验收 机构

节能评估需要多久时间完成？就一般项目而言，编制报告**总服务时间大致如下：
1、节能评估报告书7-15个工作日;
2、节能评估报告表5-12个工作日;
3、节能登记表1-2个工作日。
为促进固定资产投资项目科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，加强能源消费总量管理，根据《*共和国节约能源法》、《*共和国行政许可法》、《公共机构节能条例》，制定本办法。
*二条 本办法适用于各级投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。
*三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
*四条 国家发展改革委负责制定节能审查的相关管理办法，组织编制技术标准、规范和指南，开展业务培训，依据各地能源消耗总量和强度目标完成情况，对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。
*五条 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。国家发展改革委核报审批以及国家发展改革委审批的投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。年综合能源消费量5000吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同)的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。
*六条 年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定并公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设，不再单进行节能审查。

各级工业和信息化主管部门对建设单位、中介机构等的违法违规信息进行记录，将违法违规信息纳入有关信用信息共享平台和政务服务平台，向社会公开。    *十九条  工业固定资产投资（技改）项目节能评审、业务培训、组织验收、监督检查，以及标准指南编制等工作经费，按照国家有关规定纳入部门预算，并按照规定程序向同级财政部门申请。    *二十条  负责节能审查、验收的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，导致审查结论严重失实或违规通过节能审查的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

既有建筑节能改造主要内容
外墙、屋面、外门窗等围护结构的保温改造；
采暖系统分户供热计量及分室温度调控的改造；
热源（锅炉房或热力站）和供热管网的节能改造；
涉及建筑物修缮、功能改善和采用可再生能源等的综合节能改造。

固定资产投资项目节能审查的流程
单位在项目开工建设前须取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
工作流程为： 编制节能报告——申请评审——组织评审——出具审查意见——能评验收。
编制节能报告：单位选聘具有编制节能评估报告能力的节能评估服务单位编写完成项目节能评估报告。
申请评审：将编制好的项目节能评估报告书提交到项目所在地的主管部门完成节能审查受理。
组织评审：主管部门根据职责权限启动节能审查，综合能耗低于5000吨标煤，由市县级主管部门组织节能审查；综合能耗**5000吨标煤，由省级主管部门组织节能审查。
出具审查意见：评审通过后，评审单位出具项目节能报告评审意见，主管部门依据评审意见，出具项目节能审查意见。能评验收：项目建成后，根据节能审查报告和节能审查意见，进行能评验收。
投资项目碳评制度的主要内容和要求
参照固定资产投资项目环评和能评报告的主要内容要求，项目低碳评价报告书应当包括的主要内容建议如下：（1）投资项目概况包括项目建设单位简介和项目建设地址、建设规模、主要建设内容、建设标准和投资规模等；（2）投资项目所在区域碳排放总量情况及控制性指标；（3）投资项目碳排放情况及其可能造成影响的分析和预测；（4）减少碳排放的主要非工程措施和主要工程措施及其经济、技术论证；（5）经济损益分析；（6）对投资项目实施低碳减碳监测的建议；（7）碳评主要结论和建议。投资项目低碳评价报告表的主要内容，可参照项目低碳评价报告书编制并适当简化。为更好地地方和项目建设单位开展项目碳评及审查工作，促进相关工作制度化、规范化、透明化，建议低碳发展主管部门研究制定投资项目碳评价管理办法和项目碳评报告书编制指南。如果采取在项目可行性研究报告中增加碳评篇章或碳评专题研究报告的方式，则相应地制定项目碳评篇章或碳评价专题研究报告编制指南。
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