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项目所在地的社会经济概况，如经济发展现状、节能目标、能源供应和消费现状、重点耗能企业分布及其能源供应消费特点、交通运输概况等。当现有资料无法完整准确反映项目概况时，可进行现场勘察、调查和测试。现状调查中，对与节能评估工作密切相关的内容(如能源供应、消费、加工转换和运输等)，收集信息应全面详细，并尽可能提供定量数据和图表。如需采用类析法，应按上述要求全面获取类比工程相关信息。
节能审查部门应自受理固定资产投资项目节能报告8个工作日内形成审查意见。8个工作日内不能作出决定的情况的项目，经节能审查部门负责人批准，可以延长8个工作日。节能报告委托评审的时间不计算在审查时限内。*十五条 节能审查意见自印发之日起2年内有效。
节能技术措施评估 [2]
①根据项目用能方案，综述生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的具体措施，包括：节能新技术、新工艺、新设备应用；能源的回收利用，如余热、余压、可燃气体回收利用；资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。
②分析节能技术措施的可行性和合理性。如生产强度对节能措施有较大影响，可针对不同的生产强度分别评估可行性和合理性。
节能管理措施评估
①按照《能源管理体系要求》（GB/T23331）、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587）等标准的要求，评价项目的节能管理制度和措施，包括节能管理机构和人员的设置情况；
②按照《用能单位能源计量器具配备与管理通则》（GB17167）等标准要求，编制能源计量器具一览表、能源计量网络图等，评价项目能源计量制度建设情况，包括能源统计及监测、计量器具配备、人员配置等情况。
关于项目节能审查验收
固定资产投资项目投入生产、使用前，项目建设单位组织自查后向出具节能审查意见或报备节能报告的发改部门提出验收申请。相应的发改部门应委托第三方节能监测机构对该项目节能审查意见或报备的节能报告落实情况进行现场监测评估并出具监测报告，第三方节能监测机构对其出具的监测报告真实性负责。相应的发改部门根据第三方出具的节能监测报告，结合项目所在地能源消费总量控制目标，下达项目验收意见。
本通知有关要求自2017年2月1日起执行，各地在落实国家和省里有关节能审查的工作要求基础上，可根据实际情况，对本地节能审查工作制定更详细的工作方案。
建立投资项目“碳评”制度 从源头上促进绿色低碳发展
二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和是我国对社会作出的重要承诺。实现碳达峰、碳中和目标任务，需要从调整产业结构、优化能源结构和促进节能减排放等多方面采取系统性的政策和措施。固定资产投资项目特别是高耗能高碳排放项目是增加碳排放的重要源头。建立我国固定资产投资项目“碳评”制度，从源头上促进投资项目降低能源消耗和减少碳排放，应当作为助推实现碳达峰和碳中和战略目标任务的重要举措。
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